ITSS
ITSS——信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是在工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，由ITSS工作組研制的一套IT服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)和一套提供IT服務(wù)的方法論。中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)信息技術(shù)服務(wù)分會(huì)（簡(jiǎn)稱：ITSS分會(huì)）于2014年1月18日正式成立（民政登記證號(hào)：3518-17）。
目錄
1 背景
2 ITSS分會(huì)
3 ITSS介紹
4 ITSS體系框架
5 ITSS 核心要素
? 人員
? 過(guò)程
? 技術(shù)
? 資源
6 ITSS供需方
7 ITSS的好處
▋ 背景
ITSS分會(huì)是在工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的聯(lián)合指導(dǎo)下工作，ITSS標(biāo)準(zhǔn)體系是我國(guó)IT服務(wù)行業(yè)最佳實(shí)踐的總結(jié)和提升，也是我國(guó)從事IT服務(wù)研發(fā)、供應(yīng)、推廣和應(yīng)用等各類組織自主創(chuàng)新成果的固化。
▋ ITSS分會(huì)
中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)信息技術(shù)服務(wù)分會(huì)（簡(jiǎn)稱ITSS分會(huì)）是2013年6月經(jīng)民政部批準(zhǔn)，2014年1月8日成立，由全國(guó)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位、高等院校、社團(tuán)組織、行業(yè)用戶等相關(guān)單位和個(gè)人自愿組成的信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)社團(tuán)組織。
ITSS分會(huì)在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，研究制定信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。力求標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)于技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)于市場(chǎng)需求，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)信息技術(shù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化。[1]
▋ ITSS介紹
ITSS（Information Technology Service Standards，信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)稱ITSS）是一套成體系和綜合配套的信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，全面規(guī)范了IT服務(wù)產(chǎn)品及其組成要素，用于指導(dǎo)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和可信賴的IT服務(wù)。
ITSS分會(huì)在中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮平臺(tái)作用，認(rèn)真做好信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣工作；加強(qiáng)自身能力建設(shè)，服務(wù)于會(huì)員單位發(fā)展；穩(wěn)步推進(jìn)ITSS標(biāo)準(zhǔn)的符合性評(píng)估，嚴(yán)把評(píng)估質(zhì)量關(guān)。
ITSS充分借鑒了質(zhì)量管理原理和過(guò)程改進(jìn)方法的精髓，規(guī)定了IT服務(wù)的組成要素和生命周期，并對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，如圖1.1所示：
組成要素：IT服務(wù)由人員（People）、流程（Process）、技術(shù)（Technology）和資源（Resource）組成，簡(jiǎn)稱PPTR。其中：
人員：指提供IT服務(wù)所需的人員及其知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能要求；
過(guò)程：指提供IT服務(wù)時(shí)，合理利用必要的資源，將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組相互關(guān)聯(lián)和結(jié)構(gòu)化的活動(dòng)；
技術(shù)：指交付滿足質(zhì)量要求的IT服務(wù)應(yīng)使用的技術(shù)或應(yīng)具備的技術(shù)能力；
資源：指提供IT服務(wù)所依存和產(chǎn)生的有形及無(wú)形資產(chǎn)。
生命周期：IT服務(wù)生命周期由規(guī)劃設(shè)計(jì)（Planning & Design）、部署實(shí)施（Implementing）、服務(wù)運(yùn)營(yíng)（Operation）、持續(xù)改進(jìn)（Improvement）和監(jiān)督管理（Supervision）5個(gè)階段組成，簡(jiǎn)稱PIOIS。其中：
規(guī)劃設(shè)計(jì)：從客戶業(yè)務(wù)戰(zhàn)略出發(fā)，以需求為中心，參照ITSS對(duì)IT服務(wù)進(jìn)行全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和設(shè)計(jì)，為IT服務(wù)的部署實(shí)施做好準(zhǔn)備，以確保提供滿足客戶需求的IT服務(wù)；
部署實(shí)施：在規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，依據(jù)ITSS建立管理體系、部署專用工具及服務(wù)解決方案；
服務(wù)運(yùn)營(yíng)：根據(jù)服務(wù)部署情況，依據(jù)ITSS，采用過(guò)程方法，全面管理基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)流程、人員和業(yè)務(wù)連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)與IT服務(wù)運(yùn)營(yíng)融合；
持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)服務(wù)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況，定期評(píng)審IT服務(wù)滿足業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的情況，以及IT服務(wù)本身存在的缺陷，提出改進(jìn)策略和方案，并對(duì)IT服務(wù)進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)和部署實(shí)施，以提高IT服務(wù)質(zhì)量。
監(jiān)督管理：本階段主要依據(jù)ITSS對(duì)IT服務(wù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)服務(wù)供方的服務(wù)過(guò)程、交付結(jié)果實(shí)施監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估。[1]
▋ ITSS體系框架
ITSS3.1體系的提出主要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)管控、業(yè)務(wù)形態(tài)、實(shí)現(xiàn)方式和行業(yè)應(yīng)用等幾個(gè)方面考慮，分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管控標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)外包標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)6大類。ITSS3全景圖如下：
1、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)旨在闡述信息技術(shù)服務(wù)的業(yè)務(wù)分類和服務(wù)原理、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法、服務(wù)人員能力要求等；
2、服務(wù)管控標(biāo)準(zhǔn)是指通過(guò)對(duì)信息技術(shù)服務(wù)的治理、管理和監(jiān)理活動(dòng)，以確保信息技術(shù)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)有效；
3、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按業(yè)務(wù)類型分為面向IT的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（咨詢?cè)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、集成實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)）和IT驅(qū)動(dòng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（服務(wù)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)），按標(biāo)準(zhǔn)編寫目的分為通用要求、服務(wù)規(guī)范和實(shí)施指南，其中通用要求是對(duì)各業(yè)務(wù)類型的基本能力要素的要求，服務(wù)規(guī)范是對(duì)服務(wù)內(nèi)容和行為的規(guī)范，實(shí)施指南是對(duì)服務(wù)的落地指導(dǎo)；
4、服務(wù)外包標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)信息技術(shù)服務(wù)采用外包方式時(shí)的通用要求及規(guī)范；
5、服務(wù)安全標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)規(guī)定事前預(yù)防、事中控制、事后審計(jì)服務(wù)安全以及整個(gè)過(guò)程的持續(xù)改進(jìn)，并提出組織的服務(wù)安全治理規(guī)范，以確保服務(wù)安全可控；
6、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)各行業(yè)進(jìn)行定制化應(yīng)用落地的實(shí)施指南。
信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，與信息技術(shù)服務(wù)相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)，同時(shí)也與標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)和定位緊密相關(guān)。[1]
▋ ITSS 核心要素
ITSS定義了IT服務(wù)由人員、過(guò)程、技術(shù)和資源組成，并對(duì)這些IT服務(wù)的組成要素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，如圖2-2所示。另外，就IT服務(wù)而言，通常情況下是由具備匹配的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)的人員，合理運(yùn)用資源，并通過(guò)規(guī)定流程向客戶提供IT服務(wù)。
人員
人員是指IT服務(wù)生命周期中各類滿足要求的人才的總稱，ITSS規(guī)定了提供IT服務(wù)的各類人員應(yīng)具備的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能要求，目的是指導(dǎo)IT服務(wù)提供商根據(jù)崗位職責(zé)和管理要求“正確選人”。
一般而言，針對(duì)咨詢?cè)O(shè)計(jì)、集成實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)和運(yùn)營(yíng)等典型的IT服務(wù)，所需要的人員包括項(xiàng)目經(jīng)理（例如，系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理、IT服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理）、系統(tǒng)分析師、構(gòu)架設(shè)計(jì)師、系統(tǒng)集成工程師、信息安全工程師、系統(tǒng)評(píng)測(cè)工程師、IT服務(wù)工程師、服務(wù)定價(jià)師、客戶經(jīng)理和日常IT服務(wù)人員等。
人員要素所面臨的挑戰(zhàn)
針對(duì)IT服務(wù)人員，由于尚未形成統(tǒng)一的職業(yè)分類以及廣泛認(rèn)同的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)要求，使得IT服務(wù)提供商面臨如下挑戰(zhàn)：
人員知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)評(píng)估難；
不同人員交付同一IT服務(wù)的質(zhì)量不一致；
人才流動(dòng)率高，很難建設(shè)穩(wěn)定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)；
人才招聘難，很難形成合理的人力資源池。
人員專業(yè)化的必要性
有助于建立與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍，保障業(yè)務(wù)連續(xù)性和穩(wěn)定性；
有助于改進(jìn)和完善人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；
有助于優(yōu)化人力資源管理，提高管理效率和降低管理成本。
過(guò)程
過(guò)程是通過(guò)合理利用必要的資源，將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組相互關(guān)聯(lián)和結(jié)構(gòu)化的活動(dòng)，是提高管理水平和確保服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵要素。ITSS根據(jù)咨詢?cè)O(shè)計(jì)、集成實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)等各種類型的IT服務(wù)，規(guī)定了應(yīng)建立的流程和各個(gè)流程應(yīng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI），確保IT服務(wù)提供商能“正確做事”。通過(guò)按照ITSS要求建立簡(jiǎn)潔、高效和協(xié)調(diào)的流程，能有效地將人員、技術(shù)和資源要素連接起來(lái)，指導(dǎo)服務(wù)人員按規(guī)定的方式方法正確地做事。
過(guò)程作為IT服務(wù)的核心要素之一，主要由輸入、輸出、活動(dòng)以及活動(dòng)間的相互關(guān)系組成，有明確的目標(biāo)，可重復(fù)和可度量。
過(guò)程要素所面臨的挑戰(zhàn)
過(guò)程沒(méi)有明確定義，完全按照操作人員的個(gè)人習(xí)慣執(zhí)行；
過(guò)程定義不清晰，不具備按照過(guò)程管理思路執(zhí)行的價(jià)值；
過(guò)程定義太復(fù)雜，執(zhí)行效率嚴(yán)重下降甚至影響業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)；
沒(méi)有明確的過(guò)程目標(biāo)，操作人員不清楚每一項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)該做到什么；
對(duì)過(guò)程沒(méi)有監(jiān)督，不清楚過(guò)程的穩(wěn)定性；
對(duì)過(guò)程沒(méi)有考核，不能得到持續(xù)改進(jìn)。
過(guò)程規(guī)范化的必要性
確保過(guò)程可重復(fù)和可度量；
有效控制因未明確定義而引發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)；
通過(guò)對(duì)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)和度量，可持續(xù)提升過(guò)程的效率；
通過(guò)過(guò)程實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，可持續(xù)提高IT服務(wù)質(zhì)量；
通過(guò)規(guī)范化的過(guò)程管理，提高效率，減少人員和成本的投入。
技術(shù)
技術(shù)是指交付滿足質(zhì)量要求的IT服務(wù)應(yīng)使用的技術(shù)或應(yīng)具備的技術(shù)能力，以及提供IT服務(wù)所必須的分析方法、架構(gòu)和步驟。技術(shù)要素確保IT服務(wù)提供商能“高效做事”，是提高IT服務(wù)質(zhì)量方面重點(diǎn)考慮的要素，主要通過(guò)自有核心技術(shù)的研發(fā)和非自有核心技術(shù)的學(xué)習(xí)借鑒，持續(xù)提升提供IT服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
在提供IT服務(wù)過(guò)程中，可能面臨各種問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)以及新技術(shù)和前沿技術(shù)應(yīng)用所提出的新要求，服務(wù)供方應(yīng)根據(jù)需方要求或技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，具備發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)控制、技術(shù)儲(chǔ)備以及研發(fā)、應(yīng)用新技術(shù)和前沿技術(shù)的能力。針對(duì)咨詢?cè)O(shè)計(jì)、集成實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)等IT服務(wù)，
技術(shù)要素所面臨的挑戰(zhàn)
為滿足企業(yè)的目標(biāo)和業(yè)務(wù)需求，組織對(duì)IT技術(shù)的依賴程度越來(lái)越高；
激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也使得組織對(duì)技術(shù)的要求越來(lái)越高；
低成本、高效率的服務(wù)需求，對(duì)組織的技術(shù)研發(fā)和使用能力提出了更高的要求。
技術(shù)體系化的必要性
提高IT服務(wù)質(zhì)量、降低IT服務(wù)成本；
減少人員流失帶來(lái)的損失；
及時(shí)應(yīng)用和推廣成熟技術(shù)；
做好新技術(shù)研發(fā)和儲(chǔ)備；
在提供IT服務(wù)中使用一致的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
資源
資源是指提供IT服務(wù)所依存和產(chǎn)生的有形及無(wú)形資產(chǎn)，如咨詢服務(wù)供方為滿足需方的需求，提供咨詢服務(wù)所必須具備的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和工具等。資源要素確保IT服務(wù)提供商能“保障做事”，主要由人員、過(guò)程和技術(shù)要素中被固化的成果和能力轉(zhuǎn)化而成，同時(shí)又對(duì)人員、過(guò)程和技術(shù)要素提供有力的支撐和保障。
根據(jù)所提供的IT服務(wù)類型的不同，所需要的資源也不盡相同，但可以對(duì)其進(jìn)行匯總。例如，咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)和運(yùn)行維護(hù)服務(wù)所使用的資源包括知識(shí)庫(kù)、工具庫(kù)、專家?guī)?、備件?kù)和服務(wù)臺(tái)。
資源要素所面臨的挑戰(zhàn)
忽略資源的價(jià)值，投入不夠，導(dǎo)致資源不足；
對(duì)資源的使用不重視，重復(fù)投資現(xiàn)象嚴(yán)重；
缺乏利用資源的統(tǒng)一規(guī)劃，資源的利用率不高；
資源的更新不及時(shí)，與市場(chǎng)需求、技術(shù)研發(fā)脫節(jié)。
資源系統(tǒng)化的必要性
統(tǒng)籌資源開發(fā)利用，確保與業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)研發(fā)協(xié)調(diào)一致；
確保提供滿足質(zhì)量和成本要求的IT服務(wù)；
明確各類資源管理的要點(diǎn)，提高資源使用率；
結(jié)合市場(chǎng)和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，確保能及時(shí)更新資源，提高資源的使用率和使用質(zhì)量。[1]
▋ ITSS供需方
ITSS既是一套成體系和綜合配套的標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，又是一套選擇和提供IT服務(wù)的方法學(xué)。我國(guó)境內(nèi)需要IT服務(wù)、提供IT服務(wù)或從事IT服務(wù)相關(guān)的理論研究和技術(shù)研發(fā)的單位或個(gè)人都需要ITSS，包括：
行業(yè)主管部門：
用于培育內(nèi)需市場(chǎng)，鼓勵(lì)服務(wù)外包，規(guī)范和引導(dǎo)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
IT服務(wù)需方：
用于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的IT服務(wù)，或選擇合格的IT服務(wù)提供商，包括：
中央及地方各級(jí)政府部門信息中心；
金融、電信、電力、石化等全國(guó)性或區(qū)域性行業(yè)企業(yè)的IT部門；
全國(guó)各省市各類大中型企業(yè)的IT部門；
其它有IT服務(wù)需求的組織。
IT服務(wù)供方
用于提供標(biāo)準(zhǔn)化的IT服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量并確保服務(wù)可信。這樣的供方主要包括：
以IT咨詢?yōu)橹鳡I(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)；
以設(shè)計(jì)開發(fā)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)；
以信息系統(tǒng)集成為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)；
以數(shù)據(jù)處理和運(yùn)營(yíng)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)；
其它提供IT服務(wù)的組織。
高校和科研院所：
用于指導(dǎo)IT服務(wù)相關(guān)的理論研究、技術(shù)研發(fā)和學(xué)科設(shè)置。
個(gè)人：
主要通過(guò)研究和學(xué)習(xí)ITSS，全面理解和掌握IT服務(wù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)理論知識(shí)，以及實(shí)施IT服務(wù)的方法，從而提升個(gè)人技能。
▋ ITSS的好處
使用ITSS，對(duì)IT服務(wù)供需雙方來(lái)講，將帶來(lái)以下潛在收益：
對(duì)IT服務(wù)需方：
提升IT服務(wù)質(zhì)量：通過(guò)量化和監(jiān)控最終用戶滿意度，IT服務(wù)需方可以更好地控制和提升用戶滿意度，從而有助于全面提升服務(wù)質(zhì)量。
優(yōu)化IT服務(wù)成本：不可預(yù)測(cè)的支出往往導(dǎo)致服務(wù)成本頻繁變動(dòng)，同時(shí)也意味著難以持續(xù)控制并降低IT服務(wù)成本，通過(guò)使用ITSS，將有助于量化服務(wù)成本，從而達(dá)到優(yōu)化成本的目的。
強(qiáng)化IT服務(wù)效能：通過(guò)ITSS實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的IT服務(wù)，有助于更合理地分配和使用IT服務(wù)，讓所采購(gòu)的IT服務(wù)能夠得到最充分、最合理的使用。
降低IT服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：通過(guò)ITSS實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的IT服務(wù)，也就意味著更穩(wěn)定、更可靠的IT服務(wù)，降低業(yè)務(wù)中斷風(fēng)險(xiǎn)，并可以有效避免被單一IT服務(wù)廠商綁定。
對(duì)IT服務(wù)供方：
提升IT服務(wù)質(zhì)量：IT服務(wù)供需雙方基于同一標(biāo)準(zhǔn)衡量IT服務(wù)質(zhì)量，可使IT服務(wù)供方一方面通過(guò)ITSS來(lái)提升IT服務(wù)質(zhì)量，另一方面可使提升的IT服務(wù)質(zhì)量被IT服務(wù)需方認(rèn)可，直接轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益。
優(yōu)化IT服務(wù)成本：ITSS使IT服務(wù)供方可以將多項(xiàng)IT服務(wù)成本從企業(yè)內(nèi)成本轉(zhuǎn)換成社會(huì)成本，比如初級(jí)IT服務(wù)工程師培養(yǎng)、客戶IT服務(wù)教育等。這種轉(zhuǎn)變一方面直接降低了IT服務(wù)供方的成本，另一方面為IT服務(wù)供方的業(yè)務(wù)快速發(fā)展提供了可能。
強(qiáng)化IT服務(wù)效能：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是服務(wù)產(chǎn)品化的前提，服務(wù)產(chǎn)品化是服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的前提。ITSS讓IT服務(wù)供方實(shí)現(xiàn)IT服務(wù)的規(guī)模化成為可能。
降低IT服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：通過(guò)依據(jù)ITSS引入監(jiān)理、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等第三方服務(wù)，可降低IT服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)；部分IT服務(wù)成本從企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)換到企業(yè)外，可降低IT服務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
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